滨州日报/滨州网综合讯 2022年是产业工人队伍建设改革实施5周年。为让广大产业工人更加深入、全面地了解此项改革的背景和重大意义，特别是了解《新时期产业工人队伍建设改革方案》中提出的主要举措以及改革与产业工人劳动经济权益、职业发展等的密切关系。
日前，“博兴县总工会”开设“产改小知识”专栏，分期进行刊播宣传。各单位要加大产业工人队伍建设改革工作宣传力度，让广大产业工人进一步了解改革、支持改革、参与改革、推动改革，实现体面劳动、舒心工作、全面发展的目标。
国家将如何组织开展产业工人职业技能培训?
《新时期产业工人队伍建设改革方案》要求:改革职业技能培训制度，推进职业技能培训市场化、社会化、多元化改革，强化和落实企业培养产业工人的主体责任等。改革职业技能培训制度，加强职业技能培训工作，是构建产业工人技能形成体系的关键环节。5年来，财政部会同人力资源和社会保障部指导各地从失业保险基金中提取资金1139亿元统筹用于实施职业技能提升行动，人力资源和社会保障部开展补贴性培训 8300多万人次。全国总工会制定《关于充分发挥工会在建设知识型、技术型、创新型技术工人队伍中作用的意见》;会同教育部开展农民工“求学圆梦行动”，培训各类农民工600万人次;建设“技能强国-全国产业工人学习社区”，培训职工 1.86 亿人次;加强新时代工匠学校建设，实施高技能领军人才境外培训计划。下一步，国家将从加强职业教育、加大财政投入、支持企业加强职工教育培训、提供社会培训资源等方面入手，认真落实《“十四五”职业技能培训规划》和《制造业技能根基工程实施方案》，大力开展企业职工岗位技能提升培训，指导企业建设高技能人才实训基地，着力提升产业工人的数字素养与技能，每年举办一届大国工匠创新交流大会等，为产业工人队伍技术技能提升提供全方位的支持保障。
如何确保职工教育经费落到实处?
《新时期产业工人队伍建设改革方案》要求:落实企业职工教育经费，完善经费投入与监督制度，允许企业培训费用列入成本并按规定在税前扣除。加强职工教育经费的管理和使用是发挥企业培训产业工人主体作用、提升产业工人技术技能水平、保障产业工人合法权益的重要举措。职工教育经费是指企业按工资总额的一定比例提取用于职工教育事业的一项费用，是企业为职工学习先进技术和提高文化水平而支付的费用。国务院 2014年发布的《关于加快发展现代职业教育的决定》提出，企业要依法履行职工教育培训和足额提取教育培训经费的责任，其中用于一线职工教育培训的比例不低于 60%。2018年，国家将一般企业的职工教育经费税前扣除限额比例与高新技术企业的限额比例统一，从 2.5%提高至8%，使得职工教育经费更加充裕。根据财政部、全国总工会等部委《关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见》规定，担负监督企业提取和使用职工教育经费职责的有企业工会、职工代表大会、企业审计，各级劳动保障、审计部门等。企业应将职工教育经费的提取与使用情况列为厂务公开的内容，定期或不定期进行公开，向职工代表大会或职工大会报告，接受职工代表的质询和全体职工的监督。
国家在技能评价方式上会做哪些改进?
《新时期产业工人队伍建设改革方案》要求:改进产业工人技能评价方式。技能评价方式和资格认证制度是技能形成体系的核心，包括职业技能等级设置、评价方式、资格认证、薪酬体系和集体协商等方面。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》，要求加快推进重点领域人才评价改革，创新技术技能人才评价制度。目前，国家制定、修订并颁布了 228国职业准并支持各级各类企业自主开展技能人才评价工作。截至 2020 ，全国共有3800 余家企业、近 等级认定评价机构备案，125取职技能等级证书。今后，国家还将继续推动评价方式更加科学化，打破学历、年龄等条件限制，加大对创新能力、现场解决问题能力和业绩贡献的评价比重;深化企业人事管理和工人劳动管理相区分的双轨管理体制改革，推动高技能人才与专业技术人才职业发展贯通;促进职业技能等级认定结果与培养使用、待遇提升挂钩，通过在工资结构中设置体现技术技能价值的工资单元或根据职业技能等级设置单独的技能津贴等方式，合理确定技能人才的工资水平，以实现多劳者多得、技高者多得。
国家对培养更多高技能人才有哪些安排?
《新时期产业工人队伍建设改革方案》要求:打造更多高技能人才，并从实施国家高技能人才振兴计划，搭建高技能人才交流平台，叫响做实“大国工匠”品牌等方面提出了许多重要举措。高技能人才也被称为优秀技术工人，是指熟练掌握专门知识和技术，具备精湛的操作技能和较强的创新能力，在一线岗位实践中能够解决关键技术和工艺的操作性难题的技术工人，主要包括取得高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师职业资格及相应技能水平以上的技术工人。高技能人才是技术技能的重要传承者、产业转型升级的重要推动者、制造强国战略和创新驱动发展战略的重要实践者，是产业工人的优秀代表。国以才立、业以才兴。今后，国家将加大对高技能人才的培养力度，广大产业工人的职业发展前景将更加广阔。继续实施国家高技能人才振兴计划和高技能领军人才境外培训计划，建设劳模和工匠人才创新工作室、国家级高技能人才培训基地、国家级技能大师工作室，落实《关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》，推行高技能人才年薪制，加大推荐高技能人才享受政府特殊津贴力度，切实提高高技能人才的各项待遇。
